东莞因势利导“就地”城镇化，并有效破解城乡统筹、产城互动、生态宜居、和谐发展、基础设施一体化、公共服务均等化等系列命题，城镇化率达到了88.7%，走出了一条城乡一体、同城同梦的新型城镇化之。
“走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”这是党的报告对城镇化等提出的新要求。刚刚闭幕的全国“”上，城镇化又一次成为代表委员热议话题。
作为的先行地区，东莞在过去30多年时间里，从一个香飘四季的农业县，发展成为一座生产总值超5000亿元的现代制造业名城，全市汇集了56万家工商登记主体、825万常住人口，城镇化指数达到88.7%，走出了一条城乡一体的城镇化之，形成了“一中心、多支点”的组团式城镇群发展格局，搭建起日趋完善的基础设施网络，打造了生态宜居的城乡，实现了覆盖城乡的均等化公共服务。
东莞因势利导“就地”城镇化，并有效破解城乡统筹、产城互动、生态宜居、和谐发展、基础设施一体化、公共服务均等化等系列命题，城镇化率达到了88.7%，走出了一条城乡一体、同城同梦的新型城镇化之。
去年，东莞迎来了投资600多亿元的粤海项目，这是东莞目前最大的单体投资项目。该项目落户谢岗镇，以建设粤海装备技术产业园为龙头，进一步提升城市的承载力。据介绍，为配合粤海项目，谢岗镇积极做好基础设施、公共服务等配套，加快启动园区内“三横三纵”网建设，形成以产业促进城镇发展、以城镇带动产业升级的良性发展局面，推进新型城镇化发展。
以产促城、以城带产，这样的例子在东莞不胜枚举。如今，东莞的城镇化率达到了88.7%，走出了一条城乡一体的城镇化之。这不仅是产城融合的单兵突进，还包括城乡统筹、产城互动、生态宜居、和谐发展、基础设施一体化及公共服务均等化等系列命题的解决，并最终实现人的城镇化。有学者认为，东莞的城镇化道为全国城镇化提供了样板，对其他地方有可借鉴之处。
在今年1月召开的东莞市委十三届四次全会上，东莞市委徐建华强调，要统筹区域协调，加快提升城镇化质量。以新型城镇化为统揽，不断优化城市布局，完善城镇功能，大力促进镇村协调发展，特别是要以水乡特色发展经济区为试点，推动“行政区经济”向“经济区经济”转型，构建中心区以及西北组团、西南组团、东北组团、东南组团的“一中心四组团”城市格局。一席话描绘了东莞“新型城镇化”的未来蓝图。
事实上，东莞的城镇化可以追溯得更远。有研究者曾将东莞城镇化分为四阶段：1949年—1978年是初始发展阶段，1978年—1985年是创新发展阶段，1985年—2000年是高速发展阶段，2000年以来则是稳健发展阶段。在这一过程中，一二三产业系统推动和镇区城镇化成为东莞城镇化的显著特点。
令人印象深刻的是，2001年时，如今的东莞市新城市中心，还是块长满了杂草的荒地，周边是不整齐的农民房。随着东莞提出“一年一大步，五年见新城”的口号，“新城”的概念被首次提出。东莞开始了声势浩大的“造城”运动，总投资约600亿元。
到2006年，东莞的城市面貌已焕然一新，行政办事中心、会议大厦、展览馆、科技馆、图书馆、玉兰大剧院、青少年活动中心……一大批标志性建筑在市民中心广场崛起，人来车往的繁荣景象令人确信这就是东莞的“中心”。时至目前，东莞“三位一体”的大城区初步形成，依山傍水的格局也基本成型，一座“新城”拔地而起。
沧海横流，斗转星移。中心城区的变化，只是近年来东莞城镇化的精彩缩影。之初，东莞能够实现超常规的快速城镇化，靠的是承接大量港台等地的制造业，从而带来国内外资本与劳动力的高密度汇集。而进入新世纪以来，东莞大力推动“城镇进圈、工业进园、民宅进村（上楼）”。通过大规模、跨越式的城市建设，东莞巧妙地协调好产业与城市之间的关系，推动城镇化进程加速前行。
东莞城镇化的历程波澜壮阔，而东莞至今形成的组团式城市格局，也是其独特之处。学术界有观点认为，城镇化存在两种值得关注的模式：一种是大城市集中扩张模式，另一种是原传统行政区域就地城镇化模式。从目前来看，东莞走的是类似后一种径。
一直以来，东莞实行市镇两级的特殊行政管理架构，采用市镇村组的“四轮驱动”招商，发展外源性经济。而伴随着工业化的强力推进，东莞32个镇街都迅速实现就地城镇化，城乡一体的特点颇为明显，大多数农民在口洗脚上田。这种模式客观上促成了东莞组团式的城市格局，有效避免了摊大饼带来的“大城市病”。
当然，凡事有利有弊。发展初期的“就地城镇化”，也造成了东莞城市中心不突出、城市档次不高等问题，处理不好会影响东莞的后续发展。对此，东莞决策层从全局考虑，并没有进行大规模的行政区划调整，而是尊重传统行政区划，有的放矢地解决问题。比如通过整合城区4个街道功能，采用先建新区再改旧区的方法，既实现了城市的有序扩张，提高了城市首位度，又减少了城市扩张受到的阻力，城市的向心力进一步增强。
而随着2008年《珠三角规划纲要》的推出，东莞城镇化建设进程明显加速。一个鲜明的事例是，东莞城市建设的“强心”战略正式启动，志在建设一座与东莞城市地位相匹配的新城。在过去四年间，东莞全面启动中央商务区、中央商圈和生态休闲区的规划，加快城际轨道和市内轻轨建设。大手笔的规划建设，让东莞变得更加光彩、靓丽和现代。
历史的发展证明，没有产业的集聚和发展，就没有东莞今天的城市规模和地位，反之，东莞近年来新型城镇化的建设，进一步优化了城市软硬，有效提升了城市的承载力和吸引力，一批关系城市未来的战略性、创新型重大项目纷纷进驻，以重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项为主的“三重”建设顺利开展。东莞抓住产城融合的突破口，城镇化步伐迈上新阶段。
国务院总理李克强强调，新型城镇化是以人为核心的城镇化。面对新一轮发展，东莞既有消除城乡差别、外来务工人员等经验，也亟需在“新型城镇化”过程中，更加注重提升城镇化的质量与内涵。
“以前想进城，现在很多人都愿意回村。”20年前，东坑镇坑美村民刘惠光举家搬迁到邻镇常平定居，20年后，他惊讶地发现，居然变成了城市人都羡慕的“花园小区”。农耕生活已成为大多数村民遥远的记忆，图书馆、幼儿园、社区卫生服务站近在咫尺，人们足不出村就能享受到各种贴身的公共服务。
近年来，东莞通过健全公共服务体系促进城乡融合，实现城乡一体。东莞建立和完善城乡居民最低生活保障制度、城乡医疗保障体系、城乡就业体系，在全国率先实现农医保全覆盖和农职医保合一，真正让农民享受城市居民的福利待遇。
上述只是东莞城镇化的一个侧面。多年以来，随着外来人口的大量涌入，对城市提供基本公共服务提出了。东莞要实现城镇化，首先要实现大多数人的城镇化。
目前，东莞户籍居民仅为189万，外来居住半年以上的常住新移民却有640万，两者的比例达到 1：3.5。这些新移民多数是产业工人，部分是企业家及高端人才，其中不少人已经在莞工作生活了多年，为东莞发展做出了积极贡献。
为此，东莞加强顶层设计，积极稳妥推动教育、医疗、社保等公共服务逐步向新莞人覆盖，不断缩小与户籍居民的差距，增强新移民对东莞的归属感。比如，在教育方面，采取积分制的方式，为新莞人子女提供公办义务教育学位，到目前有15.45万名新莞人子女在公办中小学校免费就读，占全市义务教育阶段学生总数的50%，加上民办学校，全市共吸纳义务教育阶段就读的新莞人子女68万人，超过北上广居全国第二；在户籍方面也适度放开，采取积分制、优秀新莞人评选、特殊人才政策等多种渠道接受新莞人入户……
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞评价说，东莞城镇化之走得非常快，只用了十年时间完成了乡村城市化、由分散到聚集的过程，堪称中国城镇化的典范和标杆。
当前，随着城市承载力与吸引力的进一步提升，东莞抓住“新型城镇化”的核心，用产业支撑城市发展，用城市助推产业升级，努力在创新中实现高水平崛起。jiqinggushi股票质押融资http://pazl.pingan.cn，
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