由中国信通院产业与规划研究所、大学服务经济与公共政策研究院、美团研究院、新华网主办的服务业数字化发展与中国经济新动能研讨会暨《中国生活服务业数字化发展报告》发布会5月14日在京举行。全国政协经济委员会委员，国务院发展研究中心原副主任王一鸣参加活动并发表，他认为生活服务数字化转型，无论是对当前扩大市场需求、稳住经济基本盘，还是对“十四五”时期经济转型升级和高质量发展，都将起到重要作用。
这次新冠肺炎疫情给我们的经济造成了巨大的冲击，但是也给生活服务业数字化转型带来了契机。疫情之下餐饮、住宿、旅游这些服务业都大面积停运，取而代之的是线上零售、线上教育、线上娱乐，远程办公、视频会议，驱动了生活服务业数字化进程提速。疫情是一个巨大的推动力，而且催生了无接触服务的新业态和模式。数字化生活服务业在疫情中比其他行业更具有韧性，它不仅了人们在严格隔离的下能够正常地生活、学习、工作，而且也支撑了大量中小微企业的和发展，所以功不可没。
近年来，生活型服务业是服务领域一个相对发展快速的领域，这跟数字化是分不开的，没有数字化，生活型服务业成长性不会那么强。生活服务消费已经占到服务总消费额超过30%，这个比重我想还会提升。后疫情时代全社会的线上服务需求可能还会持续，会继续推动服务业的数字化转型。有数据预测公司表示，电商在社会消费品零售总额中的份额还会继续提高，会达到25%，甚至更高。这种转型会给我们下一步经济的转型带来新的动力。
我们国家消费互联网应用领域在国际上处在一个相对领先的，前端消费互联网带动后端产业互联网的发展是我们生活服务业数字化转型的一个典型的特征。疫情之后，这种带动作用，前端到后端的作用会进一步出来，推动数字化服务向全产业链条进一步延伸。现在供给端难度大，消费端相对简单，疫情之后这个链条会进一步延伸，进一步推动服务经济的质量变革、效率变革、动力变革。
1.生活服务业数字化把数据变成了一个核心的生产要素。以前服务业之所以效率低，是因为主要靠人工投入，它的资本有机构成是低的，所以技术进步缓慢，长期效率相对低下。数据成为核心要素以后，就加入到服务经济的活动中，主要是解决信息不对称的问题，能够大大提高服务效率。而且未来服务业的现代化很大程度上取决于数据要素的投入带来的边际效率改善和全要素生产力提高。所以数据基础设施、数据加工能力是未来服务业竞争的制高点。检验服务企业未来的竞争力，这是一个重要的制高点。美团之所以迅速崛起跟数字化平台是分不开的。
2.生活服务业数字化会拓展生产的可能性边界。《中国生活服务业数字化发展报告（2020年）》（以下简称《报告》）里面也提到了这个问题，我们进入工业化后期阶段，服务业比重迅速提高，但是服务业资本有机构成低，这就带来了经济整体的全要素生产力的下降，现在每年的增长不到1%。这种增长的结构性减速怎么去克服成为一个新的挑战。数字化带来了服务业的性变革，可以有效地拓展生产的可能性边界，突破经济服务化带来的结构性减速，为经济发展注入新的动力。
3.生活服务业数字化会形成更大的规模效益。服务业比较于制造业它最大的特征是不能标准化，不能规模化生产，但是按前世死因分析测试照梅特卡夫定律，网络的效应与用户数的平方成正比，数字化以后带来的直接效果是网络用户数量迅速积累和迅速增加。它带来的效率是跟用户的平方成正比，是迅速扩张。这种集聚效应又会进一步增强对用户的吸引力，吸引更多的用户参与，就会带动这个行业整体的数字化智能化水平，所以引发服务方式的性变革。为什么说有前景？我从原理上归纳了这三点。
从发展的趋势来看，马上要进入“十四五”了，中国经济服务化的进程在“十四五”时期还会再加快。这个进程并没有结束，随着城市化，居民收入水平提高，中等收入群体扩大，消费结构正在越来越个性化、多样化、服务化，服务的需求比重在持续提高，“十四五”时期还会继续提高。它推动了数字化服务，从需求端形成强大的推动力。
按照我们初步的测算，去年服务业比重占P的53.9%，到2025年，也就是“十四五”末会达到60%左右。“十四五”时期还是一个迅速扩张的时期，它会对生活服务业带来强劲的需求动力。“十四五”时期消费的多样化、个性化、服务化和生活方式的改变对服务业的数字化转型也会形成更强的推动力。在需求端，随着无人机配送，北斗精度的提高，5G的云端智能机器人技术的进一步发展，可能会打通最后100米，不像传统制造业解决“最后一公里”，而是最后100米。以前你还得到小区收货点去取，进入“十四五”时期有没有做到点到点的可能性？美团现在已经在做机器人送到口，“十四五”时期这方面一定会有所突破，把食品送到居民家中，这才能实现真正意义上的店上直供、无人零售。
在供给端无缝对接的趋势会加快，对物料供给的整合会越来越强化，比如说农产品从采摘、加工到销售各个环节可能会形成顺畅的供应链条，实现真正意义上的从地头到餐桌的无缝衔接。所以整个供应链体系的智能化水平会大幅提升，效率会大幅改善，中间环节的成本会进一步下降，推动线上和线下的同步化，带动整个供应体系的转型升级。所以无论从需求端、供给端，“十四五”时期生活性服务业数字化还有很大的空间。疫情只是给了它一个推动力，今后五年这个市场还会是一个扩张的市场，技术是发展中的过程，还会形成一个巨大的推动力。
当前中国面临的经济形势严峻复杂，中央提出了做好“六稳”工作，落实“六保”任务，“六稳六保”里面有相当部分也是与生活服务业是直接关联的。要保居民就业，保基本民生，这里面大量的都是跟生活服务业分不开的。所以生活服务数字化转型无论对当前还是对“十四五”时期经济的转型升级和高质量发展都会起到非常重要的作用。有五个方面需要推进转型的进程：
1.要加强全产业链视角的顶层设计。现在基本模式是消费市场端数字化拉动供给端数字化，需要一个全产业链条的顶层设计，包括数据的接口、标准，都需要加快建立规范，因为上游端，就是供给端很多问题需要解决。推动从采购、物流、加工、零售、配送等全业务流程的数字化，还有很长的径要走，要打通上下游企业的数据通道，形成生活服务业数字化的产业链生态。这个东西需要部门牵头，但是行业协会和企业也是可以积极去推动这件事的，因为单一企业很难建立标准，需要部门牵头来做这种顶层设计，也需要行业协会和企业发挥积极的作用。
2.要推进生活服务企业上云、用数、复制。不光是指生活服务业，它是面向中小企业，是十几个部委联合参与的行动，生活服务业怎么参与到行动中去，包括餐厅等进一步解决数字化问题。
从《报告》来看，餐饮这部分有很多企业的数字化水平还是不够的，只有加快食品的加工端数字化，全链条数字化水平才会提升。现在国家正在推动这件事，金融有专项贷款支持，下一步还可以再研究。比如说对餐厅的数字化财政能不能给予相应的支持，这个都可以探讨，会加快数字化转型的进程。
3.鼓励生活服务业数字化不同径的转型。生活服务业差异性非常大，电影票务领域数字化水平相对比较高，有些领域相对比较低，或者说数字化难度更大，那怎么加强渗透拉长数字化服务的链条，逐步实现全覆盖。
4.要加强新基建对生活服务业转型的支撑。新基建，发改委明确了它的边界就是数字基础设施。它能够为制造业的数字化，特别是5G带宽扩大以后，为制造业数字化提供基础支撑，同样也可以为服务业，特别是生活服务业提供强大的基础设施支撑。以新基建为契机来提升服务业的数字化转型的能力，其中很重要的是头部企业或者是领军企业的参与很重要，比如说制造业数字化，现在阿里、腾讯，他们建了大量的数据中心，他们是直接参与者。国家也明确，新基建要以市场为主体，跟传统基建不一样，通过发债来筹资成为建设主体，新基建需要大量的市场主体的参与，只有参与才能更好地对接，也才能更好地反映企业的。
5.需要推进和企业在数字化转型当中的协同。这里面有很多需要双方协同。生活服务业中有很多领域的场景是需要严格监管的，没有这种协同就很难有足够的空间，包括教育、医疗、餐饮、戏剧、影视等领域，都需要双方相互的协同来参与转型的治理。
相信通过这些努力，生活性服务业数字化转型能够借助这次疫情带来的推动力，能够在“十四五”时期，能够在后疫情时代有更迅猛的发展，为我们国家服务业高质量发展注入新的动力。（编辑：文艳琼）
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